质量问责范围包括（质量问责包括哪几个方面）

近年来，读者和媒体对翻译质量下降的批评颇为强烈。去年年底，数百名翻译家和出版商在媒体上联合倡导实行文学翻译出版准入制度；今年两会期间，全国政协委员徐世古也提出了同样的要求。事实上，发布准入制度的问题业界讨论已久。在一定时期内对特定领域实施一定的出版限制，是维持正常出版秩序的必要管理手段。世界上许多国家对教科书、地图和宗教读物的出版都有自己的规定。可见，主张彻底废除出版准入制度显然是不现实的。需要讨论的是目前需要哪些领域以及如何实现发布访问系统。

我国实行出版准入制度较早，是从外国文学出版开始的。 20世纪60年代初，为了了解当代西方文学有影响的新作品，国家只允许人民文学出版社、作家出版社等少数出版社出版黄色封面、内部发行有限的外国文学作品，所谓黄皮书。改革开放后出版业实行的专业分工，实际上起到了行业准入的作用。另外，对出版港台文学书籍、西方政治书籍等的出版单位的资质也做了一些规定，这些不同的出版准入制度，对保证当时的出版秩序起到了积极的作用。 20世纪80年代，我国实行外国文学翻译出版准入制度。起初，全国只有约30家出版社获准出版外国文学。还规定有外文编辑的出版社可以出版外国文学。但这些规定后来既没有公布也没有严格执行。

我之所以提出实行文学翻译出版准入制度，我认为有必要，原因如下。

由于大多数读者不懂外文，也没有外文原版书籍的来源，所以他们检查翻译书籍的谬误比原书的谬误要困难得多，更无法辨别原著的谬误。翻译质量。他们只能指望出版社帮读者仔细核对。读者对出版社保证翻译质量的信任，使得出版社承担着不可推卸的诚信责任，而这种责任需要相应的资质认证和行为准入制度来保证。

文学翻译不同于自然科学书籍翻译。后者的读者大多是与专业关系密切的人士。国内外同一领域的知识很多都是有联系或者有可追溯的脉络的，所以即使出现部分误译，也相对容易被发现。文学作品纯粹是作者个人的想象和创作。一旦出现劣质译文，读者几乎没有办法去评判。

如今，众多非文学机构以及各类文化公司、工作室都在争夺外国文学这块蛋糕，造成了外国文学出版过多过多的现状。外国名著重复出版的现象濒临失控，经常被当作废品的低质量翻译不断欺骗读者对出版业的信任；没有外文编辑的出版社每年能出版数百种所谓的世界文学名著系列；翻译行业抄袭抄袭屡见不鲜，翻译与写作、翻译与叙述、复制与窃取、拼凑与综合，花样百出，甚至还有专业文案。 2005年，引进图书版权9382种。除去少量港台中文图书和原创图书，估计有7000至8000种图书进入翻译领域。包括那些不需要购买版权的书籍，一年要翻译数万本书。如此庞大的翻译量，谁来保证和监督质量？既然无法控制译者，就必须控制出版社。

当然，实行外国文学翻译出版准入制度既有优点也有缺点。

优点是可以优化翻译选题，更好地落实正确的翻译导向；有利于保证翻译质量，促进优胜劣汰；控制翻译侵权滋生土壤，规范版权引入，避免哄抬版权费等不正当竞争；稳定的翻译出版机制，有利于培养高素质的翻译出版人才。获得准入的翻译出版社必须承担出版一些学术性强、难免亏损的翻译作品的任务。他们不仅要赚钱，还要履行义务，体现权利与义务的平衡。

至于弊端，主要是在市场经济条件下，这种准入制度的限制必然导致不同竞争主体经营的不对称，客观上不利于市场的更大开放。但如果不加以限制，势必会对自由竞争和市场开放造成更大损害。为了读者的利益，还需要采取必要的管理措施来规范市场。

虽然实行外国文学翻译出版准入制度有优点也有缺点，但我们可以看到利大于弊。只要管理措施到位，对市场扩大开放的影响不会很大。那么，外国文学翻译出版准入制度应该如何实施呢？我认为有以下五个方面需要注意。

首先，翻译出版准入制度目前仅在问题较为突出的外国文学出版领域实施，其他类别的翻译暂不纳入。其次，严禁将翻译出版权变成商品私人销售。要制定科学、透明的出版准入审查制度和终止准入的退出制度。建立录取期限、录取条件、录取审核、录取反应等评价制度，不建立终身录取制度。第三，获得准入不是摇钱树，而是责任和承诺。获得翻译出版权的出版社必须加强翻译选题论证、翻译出版流程改进、翻译质量监管等方面的建设，特别是翻译出版专业人才的培养，形成值得信赖的新生产力。尽快入场并扭转局面。外国文学出版过多的状况。第四，提倡实行翻译实名制。加强译者翻译资质透明度，杜绝以笔名出现的抄袭和劣质译文。五是实行翻译质量责任制度。主编、特编必须以真实姓名来信；任何翻译，包括摘录，都必须标明原始版本；鼓励评论举报，对侵权劣质译文要实行召回制度，并按照《消费者权益保护法》的规定给予双倍赔偿。

（作者为中国出版协会外国文学出版研究会秘书长）