新全球化对中国方案的重要影响(中国的新全球化)
2017年1月15日,《星期日电讯报》及其网站发表刘晓明大使题为《中国将在新全球化中发挥作用》的署名文章。全文如下:
2017年1月15日,英国《星期日电讯报》纸质版和网络版发表刘晓明大使题为《中国将为新全球化作出贡献》的署名文章。全文如下:
中国将在新的全球化中发挥自己的作用
中国将为新全球化作出贡献
刘晓明
刘晓明
中国加入世界贸易组织15年后,对华反倾销措施的替代国计算方法终于到期。这是根据中国2001年加入该组织的议定书第15条规定的。这意味着其他成员不应再在反倾销措施下歧视中国出口产品。
中国加入世界贸易组织15年后,根据《中国加入世界贸易组织议定书》第十五条,针对中国的反倾销替代国条款已终止。这意味着世贸组织成员在对华反倾销调查中不能再歧视中国出口产品。
契约精神是市场经济的基础,遵守国际条约是国际法的基本准则之一。世贸组织所有成员都有义务诚实履行合同,维护多边贸易体制的权威,这也符合各成员自身的利益。
契约精神是市场经济的基石,遵守条约是国际法的基本准则。维护条约义务的严肃性和多边贸易体制的权威是世贸组织成员的共同义务,符合成员国的共同利益。
然而遗憾的是,美国和欧盟以及其他一些国家迄今拒绝通过提升中国的世贸组织地位来履行第十五条规定的义务。事实上,欧盟走得更远,打算用市场扭曲标准取代非市场经济标准。这些花哨的概念掩盖不了其背弃国际条约义务、甚至曲解世贸组织规则以继续对华反倾销的意图。这本质上是保护主义,不仅损害世贸组织成员间的互信与合作,也损害国际社会对多边贸易体制和规则的信心。
然而,美国、欧盟等少数世贸组织成员却公然拒绝履行议定书第十五条规定的国际义务。欧盟甚至试图用严重扭曲市场的标准取代非市场经济国家的标准。这些国家继续变相搞替代国做法,逃避国际条约义务,曲解世贸组织规则,意在继续调查针对中国的个别反倾销案。其本质是保护主义,不仅损害成员国之间的互信与合作,也损害国际社会对多边贸易规则和体系的信心。
面食Sunt Servanda。或者正如中国人所说的: 没有尺子就得不到正方,没有圆规就得不到正圆。西方和东方的智慧都强调国际法最基本的原则——必须遵守协议。 15年来,中国认真履行加入世贸组织义务,是多边贸易体制积极、坚决的参与者、维护者和贡献者。 2010年1月1日,中国提前全面履行降税承诺,赢得国际社会普遍赞誉。 2016年,中国成功主办二十国集团杭州峰会,成立二十国集团贸易投资工作组,主导制定二十国集团全球贸易增长战略。峰会还制定了首个全球国际投资多边规则框架。这些都是中国对全球经济治理的贡献。现在是美国和欧盟兑现承诺的时候了。
中国有句古话,没有规矩不成方圆。西方也有必须遵循的商定原则。这些不仅是东西方智慧的结晶,也是国际法最基本的准则。加入世贸组织15年来,中国始终认真履行世贸组织义务,是多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者。 2010年1月1日,中国提前全面履行加入世贸组织时的关税削减承诺,赢得世界各国广泛赞誉。 2016年,中国成功主办二十国集团杭州峰会,倡导成立贸易投资工作组,牵头制定二十国集团全球贸易增长战略,首次形成全球多边投资规则框架,贡献中国智慧到全球经济治理。现在轮到美国、欧盟等兑现承诺了!
中国积极参与多边贸易体制,为世界经济增长做出了巨大贡献。目前,中国是第二大经济体、第一大货物贸易国,也是全球130多个国家的最大贸易伙伴。它也是第一大外国投资目的地和第二大对外投资目的地。作为世界经济重要动力源,中国近年来对世界经济增长贡献率达到25%。
中国积极参与多边贸易体制,为世界经济发展作出了巨大贡献。作为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大吸引外资国、第二大外国投资者、130多个国家的第一大贸易伙伴,中国对世界经济增长的贡献率保持在25%左右。成为世界经济的重要动力源。
当前,全球化进程陷入困境。国际贸易和投资低迷,保护主义抬头。然而,逆全球化、保护主义没有出路。世界经济的未来在于经济全球化。彼得森国际经济研究所的一项研究发现,如果美国对中国商品征收45的关税,对墨西哥征收35的关税,而中国和墨西哥对美国商品和服务也采取同样的做法,美国的进出口将萎缩,消费和投资将暴跌,失业率将上升,经济增长将在三年内放缓至衰退。
当前,经济全球化遭遇挫折,国际贸易和投资低迷,保护主义抬头。应该看到,经济全球化符合生产力发展的要求,符合各方利益。逆全球化、保护主义没有出路。正如美国彼得森国际经济研究所的研究报告显示:如果美国对中国和墨西哥进口商品分别征收45%和35%的关税,中国和墨西哥也对进口商品征收同样的关税来自美国的产品,美国将分别面临45%和35%的进口关税。在出口萎缩、消费和投资下降、失业率上升的情况下,2019年经济增速将继续下滑并进入衰退。
经济全球化正处于暂时调整转型期。这没什么好害怕的。我们要做的就是调整适应,打造全球化升级版。各国应找到全球化与自身发展的契合点,解决公平正义问题,共同建设更加包容、普惠的世界经济。
应加大力度支持世贸组织多边贸易体制,更加重视贸易投资便利化和自由化。必须有效解决区域贸易协定碎片化问题,确保贸易安排开放、包容,而不是封闭、排他。世界各国共同努力,对接发展战略和合作倡议,就一定能走上共同发展的正确道路。中方将继续积极参与其中。
经济全球化暂时进入调整转型期并不可怕。关键是我们要顺应新趋势,适应新要求,打造全球化升级版。世界各国在参与经济全球化进程中,要注重结合各自发展实践,着力解决公平正义问题,引领经济全球化朝着更加包容普惠的方向发展;支持多边贸易体制,促进自由贸易和投资。把便利化放在更加突出的位置,重振贸易投资活力;有效应对区域贸易协定碎片化问题,倡导开放包容,防止封闭排斥。我们要加强发展战略对接和合作倡议,实现共同发展。中国将继续参与全球化进程并作出积极贡献。
世界经济的复杂性和挑战需要各国合作。英国一直致力于自由贸易,现在致力于建设一个真正全球化的英国。中方愿同包括英国在内的志同道合的国家一道,推动新型全球化,反对保护主义,完善和维护多边贸易体制,建设创新、活力、联动、包容的世界经济。
面对复杂严峻的世界经济形势,国际社会需要加强合作。英国是自由贸易的旗手,致力于建设全球化英国。中方愿同英国等负责任国家一道,共同推动新型经济全球化,坚决反对保护主义,维护和建设多边贸易体制,共同推动创新、活力、联动、包容的世界经济发展。